湖南法治報訊(通訊員 石玉軍 石琦)預算聯網監督是人大對政府預算實施全口徑審查和全過程監督的重要抓手,是加強和改進人大監督工作、提高監督針對性有效性的客觀需要。
按照省人大統一部署,2020年花垣縣人大啟動預算聯網監督平臺建設,一期軟件硬件建設如期完成并實現與縣財政預算指標、國庫集中支付數據的橫向聯通,預算審查監督平臺省、州、縣縱向貫通基本實現。二期建設將于今年5月完成,屆時將實現與縣審計、稅務、國資、自然資源等部門的橫向聯通。
圖為花垣縣人大預算聯網監督平臺工作室
高位推動,積極推進預算聯網監督平臺建設
預算聯網監督工作是一項業務性強、技術要求高的系統工程,按照省人大《關于推進人大預算聯網監督工作的實施意見》《關于推進人大預算審查監督平臺建設的指導意見》等文件精神,花垣縣人大高度重視,多次召開專題會研究解決預算聯網工作中所需的專業技術人員、辦公用房和設備等要素保障,并于2020年增設縣人大預算聯網監督中心,作為內設機構核定人員編制2名。
同時做好與縣財政部門銜接,加強與預算、金融債務、國庫等股室的溝通聯系,及時完成數據采集優化、歷史數據遷移及與預算管理一體化系統端口對接等工作。做好與用友軟件公司的對接工作,加快解決平臺系統存在的數據缺失、登錄故障等問題,督促改進和優化系統建設,全力推進省、州、縣縱向貫通,形成預算審查監督全省“一張網”,確保實現全方位、全過程審查監督,增強監督的靈活性時效性。
強化服務,保障平臺系統建設運用
自從一期平臺建成運行以來,為規范平臺管理,制定印發《花垣縣人大預算聯網監督系統管理暫行辦法》,落實一名專人負責每天登陸預算審查監督平臺,查看相關數據,并做好異常數據的匯總分析工作,做到時時監督,進一步強化監督的時效性。日常工作中對預算審查監督發現的問題,經縣人大財政經濟委員會、常委會預算工作委員會研究后,按月向有關部門轉交問題情況,發現的重大問題及時向縣人大常委會主任會議報告,累計向縣財政部門通報23個問題并要求限時整改。同時每月出具預算聯網信息專報,并及時報送縣人大常委會主任會議成員,為強化監督財經工作提供服務。
夯實基礎,增強人大監督的剛性和實效
花垣縣人大財經委加強《地方組織法》《監督法》《預算法》《湖南省預算審查監督條例》《湖南省人民代表大會常務委員會關于加強經濟工作監督的決定》等法律法規學習,積極參加湘西州人大財經委組織的學習培訓,不斷提升財經和預算審查監督業務水平。積極開展調研視察活動,認真組織財經委組成人員參加各類調研、視察、審查活動,積極培育敢于擔當、勤于思考、依法履職的財經隊伍,充分發揮財經委組成人員在財經和預算審查監督工作中的職能作用。
同時組建縣人大財經專家小組,提高審查監督水平。通過邀請專家顧問和具有專業知識的人大代表組建財經專家小組,積極參與財經審查監督工作,充分發揮代表作用,進一步提升審查監督水平。積極做好與縣財政部門銜接工作,督促縣財政部門按時提供完整的報表數據,完善系統數據的準確性。加強與上級人大財經委的的溝通,二期建成后實現預算審查監督平臺與財政的預算管理一體化系統連通,實現適時查看相關數據,為人大預算審查監督提供便利,不斷提高監督的剛性和實效。
責編:李穎
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報